黑龙江省消防救援总队召开全省高层建筑消防安全标准化管理暨大型商业综合体消防安全管理示范创建工作现场会

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示，全面总结推广高层建筑、大型商业综合体消防安全管理工作经验，扎实推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，部署火灾防控重点工作，7月20日至21日，黑龙江省消防救援总队组织召开全省高层建筑消防安全标准化管理暨大型商业综合体消防安全管理示范创建工作现场会，代旭日总队长出席会议并讲话。会议由陈健副总队长主持，齐齐哈尔市政府陈东副市长出席观摩会议。

会议期间，与会人员实地观摩了齐齐哈尔市鑫海家园小区、富力万达嘉华酒店、万达公寓C座等高层建筑和哈尔滨市松北区万象汇大型商业综合体消防安全管理工作开展情况，并针对标准化管理示范创建和消防安全专项整治三年行动集中攻坚组织了座谈交流。

观摩结束后，在哈尔滨市立即召开了全省高层建筑消防安全标准化管理暨大型商业综合体消防安全管理示范创建工作视频会议，听取了华润置地有限公司以及哈尔滨、齐齐哈尔等六个支队高层建筑和大型商业综合体标准化管理示范创建工作汇报，总结了各地工作成效，分析了当前火灾形势，部署了下步消防安全专项整治三年行动和火灾防控重点工作。

会议指出：近年来，全省消防救援队伍认真落实党中央、国务院和应急管理部决策部署及消防救援局、省委省政府相关工作要求，将高层建筑和大型商业综合体作为火灾防控攻坚重点，在“防”与“救”上做了大量工作，形成了一批可复制、可推广的工作经验。要充分学习借鉴此次现场会经验成果，牢固树立风险意识、责任意识、管控意识，全力推动标准化管理示范创建工作，切实把现场会经验转化为本地化成效，进一步推广到各类重点场所、领域消防安全治理中，全面提升消防安全治理能力水平，为实现第二个百年奋斗目标营造良好的消防安全环境，为龙江经济社会高质量发展贡献消防力量。

会议强调：当前，我省高层建筑和大型商业综合体消防安全现状并不乐观，各地、各单位要进一步强化问题导向和红线意识，坚持一手抓效益，一手抓安全，以极端负责的态度，坚决抓好消防安全主体责任落实，全面提升消防安全管理标准化水平。

一要在强化科学管理上用劲，认真落实《高层民用建筑消防安全管理规定》和《全省大型商业综合体达标创建活动标准》，做到依法依规精细化管理； 二要在强化自查自改上用力，做到“风险分级管控”和“隐患排查治理”“两手抓、两手硬”，并结合“三自主两公开一承诺”工作，自主评估风险、自主查找隐患、自主整改隐患；三要在强化灭早打小上用功，建强火灾扑救和技术处置两个团队，建立单位与单位、单位与辖区消防救援站之间的区域联防和应急响应机制，强化联勤联训和实战演练，确保迅速反应、高效联动。

会议要求：

全省消防救援队伍要紧密聚焦专项整治三年行动集中攻坚任务和火灾防控重点工作，立足本地实际，紧盯“不发生、不亡人、不扩大”目标统筹施策，全力防范化解重大安全风险，提升全社会消防安全本质水平。

一要加强研判、分类防控。要切实将工作理念由隐患排查向风险防控转变，提高火灾风险研判的精准性，做到既防“灰犀牛”、又防“黑天鹅”，既防“大火巨灾”、又要严控“小火亡人”，更要关注“新兴业态”，采取更加有效的管控手段，着力破解“老大难”问题；二要主动汇报、全面推动。要进一步提请政府明确有关监管部门和行业部门的职责分工，用好安委会、消安委等平台，进一步推动行业部门认真履行消防安全监管责任。要借好新《行政处罚法》修订出台契机，积极提请政府将消防监督执法纳入街道、乡镇综合行政执法队伍职能中；三要聚焦重点、全力攻坚。要结合专项整治三年行动“五项攻坚治理”“两项提升工程”，对照问题隐患和整改责任“两个清单”，细化各项治理措施。要全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库。要推动相关部门将消防安全教育纳入各项培训内容，指导行业系统开展经常性消防宣传教育；四要改进监管、严格执法。要将监管工作重心放在检查单位“三自主两公开一承诺”工作落实上，进一步从查隐患向查责任、由管事向管人转变。要壮大各级消防监督检查专家库，进一步组织针对重点领域的专家团队培训式检查。要坚决落实安全生产“四个一律”等执法措施，切实提升消防监督执法质效。

黑龙江省消防救援总队相关处室负责人，各支队支队长、分管副支队长、防火监督科（处）长、“三年行动”专班负责人及大型商业综合体连锁集团黑龙江总部负责人在主会场参加会议。各市（地）、县（区）政府分管领导、各支队政治委员、相关战线分管副支队长及处（科）室人员，大队长及全体防火监督干部、大型商业综合体消防安全责任人、管理人在分会场参加会议。